Νέα της Συνόδου - Στρασβούργο, 17 - 20 Απριλίου 2012
Μεταρρύθμιση της ευρωπαϊκής αγροτικής πολιτικής και διατήρηση της βιοποικιλότητας
Υψηλότερα στην πολιτική ατζέντα θα πρέπει να τεθεί η διατήρηση και αποκατάσταση των υποβαθμισμένων οικοσυστημάτων, υποστήριξε το ΕΚ με ψήφισμα που υιοθέτησε την Παρασκευή, 20 Απριλίου. Καθώς η ΕΕ απέτυχε να ανταποκριθεί στο στόχο του 2010, η διατήρηση της βιοποικιλότητας θα πρέπει τώρα να ενσωματωθεί στις βασικές πολιτικές της, σημειώνει το ψήφισμα, τονίζοντας πως οι επιβλαβείς για το περιβάλλον επιδοτήσεις θα πρέπει να εντοπιστούν και να καταργηθούν σταδιακά μέχρι το 2020.
Οι ευρωβουλευτές επικαλούνται τα ανησυχητικά αποτελέσματα πρόσφατων μελετών που δείχνουν σταθερή απώλεια της βιοποικιλότητας στην ΕΕ. Η απώλεια αυτή, τονίζουν, "έχει καταστρεπτικό οικονομικό κόστος για την κοινωνία το οποίο μέχρι τώρα δεν έχει ενσωματωθεί επαρκώς στις οικονομικές και άλλες πολιτικές".
Το ψήφισμα, που εγκρίθηκε με 414 ψήφους υπέρ, 55 κατά και 64 αποχές, έρχεται ως συνέχεια της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα για το 2020, η οποία κατατέθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Μάιο του 2011.
"Τα αγαθά που μας παρέχει η φύση, όπως το καθαρό νερό, ο καθαρός αέρας, το γόνιμο έδαφος και η τροφή, όχι μόνο είναι καίριας σημασίας για την ευημερία του ανθρώπινου είδους αλλά έχουν και τεράστια οικονομική αξία. Σύμφωνα με οικονομολόγους, κάθε χρόνο ένα 3% του ΑΕΠ ή αλλιώς 450 δισ. ευρώ χάνονται λόγω απωλειών στη βιοποικιλότητα. Σε σύγκριση με τα κόστη αυτά, η επένδυση 5,8 δισ. ευρώ κατ 'έτος στο δίκτυο Natura 2000 φαντάζει ευκαιρία!" δήλωσε ο εισηγητής Gerben-Jan Gerbrandy (Φιλελεύθεροι, Ολλανδία).
"Το κλειδί για το θέμα δεν είναι αυτή η νέα στρατηγική, αλλά, μάλλον, οι προσεχείς μεταρρυθμίσεις της κοινής αγροτικής και αλιευτικής πολιτικής και το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ)", υπογραμμίζει το ψήφισμα.
Αναδιάρθρωση της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής
Οι ευρωβουλευτές τονίζουν ότι η Κοινή Αγροτική Πολιτική αποτελεί ένα εργαλείο όχι μόνο για την παραγωγή τροφίμων και την αγροτική ανάπτυξη, αλλά και για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας. Εκφράζουν όμως τη λύπη τους για το γεγονός ότι τα μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος της πολιτικής αυτής "δεν έχουν καταφέρει να αναχαιτίσουν τη συνολική μείωση της βιοποικιλότητας".
Κατά συνέπεια, ζητούν "να αναπροσανατολιστεί η κοινή αγροτική πολιτική προς την παροχή αποζημίωσης στους γεωργούς για την παροχή δημόσιων αγαθών, δεδομένου ότι η αγορά επί του παρόντος δεν καταφέρνει να ενσωματώσει την οικονομική αξία των σημαντικών δημόσιων αγαθών που μπορεί να προσφέρει η γεωργία".
Τέλος στις επιβλαβείς για το περιβάλλον ευρωπαϊκές επιδοτήσεις
Όλες οι πληρωμές της κοινής αγροτικής πολιτικής, περιλαμβανομένων και εκείνων που θα διενεργούνται από το 2014, θα πρέπει "να διέπονται από αυστηρούς κανόνες πολλαπλής συμμόρφωσης που θα συμβάλλουν στη διατήρηση της βιοποικιλότητας και των υπηρεσιών οικοσυστήματος και θα καλύπτουν τις οδηγίες σχετικά με τα πτηνά, τους οικότοπους, τα φυτοφάρμακα και τα ύδατα", υποστηρίζουν οι ευρωβουλευτές.
Προσθέτουν δε πως πρέπει να ενισχυθεί ο έλεγχος των γεωργικών πρακτικών ώστε να αποφευχθεί η απώλεια της βιοποικιλότητας επισημαίνοντας ακόμη ότι όλες οι υπάρχουσες, επιβλαβείς για το περιβάλλον ευρωπαϊκές επιδοτήσεις, θα πρέπει να παύσουν μέχρι το 2020.
Το ΕΚ λέει όχι στη σταδιακή κατάργηση του φορολογικού πλεονεκτήματος του ντίζελ
Δεν πρέπει να υπάρξει "ουδετερότητα" στη φορολόγηση των ενεργειακών προϊόντων, κάτι που θα στερούσε από το ντίζελ το φορολογικό του πλεονέκτημα έναντι της βενζίνης, υποστήριξε η πλειοψηφία των ευρωβουλευτών στη σημερινή ψηφοφορία επί της πρότασης φορολογικής μεταρρύθμισης των ενεργειακών προϊόντων. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει ήδη προτείνει τη σταδιακή κατάργηση του πλεονεκτήματος αυτού σε όλες τις χώρες.
Η μη δεσμευτική θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περιέχει συστάσεις προς το Συμβούλιο, το οποίο θα πρέπει να αποφασίσει ομόφωνα για τις οποιεσδήποτε ενδεχόμενες αλλαγές στον τομέα αυτό. Το σχετικό ψήφισμα εγκρίθηκε σήμερα με 374 ψήφους υπέρ, 217 κατά και 73 αποχές.
Η εισηγήτρια του ΕΚ, Astrid Lulling (ΕΛΚ, Λουξεμβούργο) υποστήριξε τον κύριο στόχο της πρότασης για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, αλλά αντιτάχθηκε στο ενδεχόμενο ίσης φορολογικής αντιμετώπισης όλων των ενεργειακών προϊόντων με την αιτιολογία ότι κάτι τέτοιο θα οδηγούσε σε αύξηση των τιμών του ντίζελ.
Η πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής, οι φόροι στην ενέργεια θα χωριστούν σε δύο τμήματα: το ένα τμήμα θα συνδέεται με τις εκπομπές CO2 και το άλλο με το ενεργειακό περιεχόμενο. Η πρόταση αυτή έχει ως στόχο την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, την προώθηση της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, καθώς και τη στήριξη τεχνολογικών αλλαγών και επενδύσεων στην πράσινη οικονομία.
Οι προτάσεις του ΕΚ
Οι ευρωβουλευτές υποστηρίζουν τη δυνατότητα εφαρμογής μειωμένων ή μηδενικών συντελεστών φορολογίας σε γεωργικές δραστηριότητες καθώς και στην δασοπονία. Επισημαίνουν, ωστόσο, ότι οι πολιτικές αυτές θα πρέπει συνδέονται με τη διασφάλιση προόδου στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης.
Το εγκριθέν ψήφισμα προτείνει τη σταδιακή κατάργηση, αφού μεσολαβήσει μια μακρά μεταβατική περίοδος, των απαλλαγών και μειώσεων υπέρ των νοικοκυριών και των φιλανθρωπικών οργανώσεων, υπογραμμίζοντας, όμως, ότι "σε κράτη μέλη όπου αυτό επηρεάζει τις τιμές της ενέργειας, θα πρέπει να προσφερθεί στα νοικοκυριά και τις φιλανθρωπικές οργανώσεις αντιστάθμιση μέσω αποτελεσματικών και ολοκληρωμένων κοινωνικών μέτρων".
Τέλος, οποιαδήποτε αναδιάρθρωση της φορολογίας της ενέργειας θα πρέπει να διασφαλίζει ότι η φορολόγηση με βάση τις εκπομπές CO2 δεν θα εφαρμοστεί στις βιομηχανίες που υπόκεινται στο ευρωπαϊκό σύστημα εμπορίας εκπομπών, καθώς και ότι δεν θα υπάρξει διακριτική μεταχείριση εις βάρος των βιομηχανιών που δεν υπόκεινται στο σύστημα αυτό.
Συμφωνία ΕΕ-ΗΠΑ για τη διαβίβαση δεδομένων επιβατών υπερατλαντικών πτήσεων
Η νέα συμφωνία ΕΕ-ΗΠΑ για τη διαβίβαση προσωπικών δεδομένων των επιβατών υπερατλαντικών πτήσεων προς το αμερικανικό Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας εγκρίθηκε σήμερα, Πέμπτη, 19 Απριλίου 2012 από την ολομέλεια του ΕΚ. Η συμφωνία αυτή, που θα αντικαταστήσει την προσωρινά εφαρμοστέα συμφωνία του 2007, καλύπτει θέματα όπως ο χρόνος αποθήκευσης των δεδομένων, ο σκοπός χρήσης τους και η διασφάλιση της προστασίας τους, καθώς και τα ζητήματα δικαστικής προσφυγής.
Η συμφωνία μεταξύ της ΕΕ και των ΗΠΑ για την επεξεργασία και τη διαβίβαση δεδομένων από τις καταστάσεις με τα ονόματα των επιβατών (PNR) εγκρίθηκε με 409 ψήφους υπέρ, 226 κατά και 33 αποχές. Μια σημαντική μερίδα ευρωβουλευτών καταψήφισαν την εν λόγω συμφωνία, λόγω ανησυχιών για τη διασφάλιση της προστασίας των προσωπικών δεδομένων. Οι ευρωβουλευτές απέρριψαν την πρόταση για παραπομπή της συμφωνίας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.
Μετά το πέρας της ψηφοφορίας, η εισηγήτρια Sophie in't Veld (Φιλελέυθεροι, Ολλανδία), απέσυρε το όνομά της από την έκθεση δηλώνοντας τα εξής: "Η απόφαση του ΕΚ δεν αντανακλά τις συστάσεις που έκανα. Γι 'αυτό και επιλέγω να αποστασιοποιηθώ από αυτή. Προς μεγάλη μου απογοήτευση μετά από 9 χρόνια διαπραγματεύσεων με τους στενότατους φίλους και συμμάχους μας, τις ΗΠΑ, καταλήξαμε σε συμφωνία με περιορισμένη υποστήριξη από ένα διχασμένο Κοινοβούλιο".
Χρήση και χρόνος αποθήκευσης των δεδομένων
Βάσει της νέας συμφωνίας οι αμερικανικές αρχές θα διατηρούν τους φακέλους με τα ονόματα και τα δεδομένα των επιβατών (δεδομένα (PNR)) σε ενεργή βάση δεδομένων για πέντε έτη. Μετά τους πρώτους έξι μήνες της περιόδου αυτής οι φάκελοι θα "αποπροσωποποιούνται", πράγμα που σημαίνει πως στοιχεία όπως το όνομα του επιβάτη και τα στοιχεία επικοινωνίας του θα πρέπει να κωδικοποιούνται.
Μετά από αυτήν την περίοδο των πέντε ετών, τα δεδομένα θα μεταφέρονται σε "αδρανή βάση δεδομένων" για περίοδο δέκα ετών. Αυτή η βάση υπόκειται όπως ορίζει η συμφωνία σε πρόσθετους ελέγχους, που περιλαμβάνουν περιορισμένο αριθμό εξουσιοδοτημένου προσωπικού. Μετά την περίοδο αυτή των δέκα ετών, τα δεδομένα που διατηρήθηκαν θα καθίστανται πλήρως ανώνυμα με τη διαγραφή όλων των δεδομένων που μπορούν να χρησιμεύσουν για τον εντοπισμό του επιβάτη. Τα δεδομένα όμως που αφορούν συγκεκριμένες υποθέσεις θα διατηρούνται σε ενεργή βάση δεδομένων, έως ότου η έρευνα τεθεί στο αρχείο.
Τα δεδομένα PNR θα χρησιμοποιούνται κυρίως για την πρόληψη, ανίχνευση, διερεύνηση και δίωξη τρομοκρατικών και άλλων σοβαρών διασυνοριακών εγκλημάτων. Ως σοβαρά εγκλήματα ορίζονται υπό το αμερικανικό δίκαιο, τα εγκλήματα που τιμωρούνται με φυλάκιση τουλάχιστον 3 ετών. Επιπλέον, τα δεδομένα PNR μπορούν να χρησιμοποιούνται και να υποβάλλονται σε επεξεργασία για "την ταυτοποίηση προσώπων που μπορούν να υποβληθούν σε αυστηρότερες ανακρίσεις ή εξετάσεις".
Ευαίσθητα δεδομένα
Ευαίσθητα δεδομένα όπως η φυλετική ή εθνοτική καταγωγή, οι θρησκευτικές πεποιθήσεις ή δεδομένα που αφορούν την υγεία και το σεξουαλικό προσανατολισμό προσώπου θα μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όπως όταν βρίσκεται σε κίνδυνο η ζωή ενός ατόμου. Τα δεδομένα αυτά συχνά προκύπτουν από την επιλογή ειδικού γεύματος (π.χ. με βάση τις θρησκευτικές πεποιθήσεις) ή την αίτηση βοήθειας για λόγους υγείας. Εφόσον προκύπτουν τέτοια δεδομένα θα πρέπει να διαγράφονται οριστικά το αργότερο 30 ημέρες από την παραλαβή τους. Εντούτοις, μπορούν να διατηρηθούν για το χρονικό διάστημα που ορίζει το δίκαιο των ΗΠΑ σε περιπτώσεις ειδικής διερεύνησης.
Δικαστική προσφυγή
Σε περίπτωση κατάχρησης, το πρόσωπο του οποίου τα προσωπικά δεδομένα έχουν υποστεί επεξεργασία και χρησιμοποιηθεί με τρόπο που δεν συνάδει με τη συμφωνία, μπορεί να ασκήσει προσφυγή βάσει του δικαίου των ΗΠΑ. Επιπλέον, η συμφωνία παρέχει το δικαίωμα πρόσβασης του επιβάτη στα δεδομένα που έχουν κρατηθεί κάτω από το όνομα του, καθώς και διόρθωσης ή τροποποίησης, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας διαγραφής ή κλειδώματος, του σχετικού φακέλου, εφόσον βέβαια οι πληροφορίες είναι ανακριβείς.
Ιστορικό
Τα δεδομένα PNR συλλέγονται από τους αερομεταφορείς κατά τη διαδικασία κράτησης και περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, ονόματα επιβατών, διευθύνσεις, στοιχεία πιστωτικών καρτών και αριθμό θέσης στο αεροσκάφος. Σύμφωνα με το δίκαιο των ΗΠΑ, οι αεροπορικές εταιρείες υποχρεούνται να καθιστούν διαθέσιμα στο αμερικανικό Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας τα στοιχεία αυτά πριν την αναχώρηση οιασδήποτε πτήσης από ή προς τις ΗΠΑ.
Τον Μάιο του 2010, το ΕΚ ανέβαλε την ψηφοφορία του σχετικά με την προσωρινά εφαρμοστέα συμφωνία του 2007, λόγω ανησυχιών αναφορικά με την προστασία των εν λόγω προσωπικών δεδομένων. Ωστόσο, στη συνέχεια οι ευρωβουλευτές άσκησαν πιέσεις στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διαπραγματευτεί νέα συμφωνία, πράγμα που η Επιτροπή έκανε το 2011.
Τον Οκτώβριο του 2011 το ΕΚ ενέκρινε αντίστοιχη συμφωνία με την Αυστραλία και επί του παρόντος διαπραγματεύεται μία συμφωνία και με τον Καναδά.
Επόμενα βήματα
Οι Ευρωπαίοι υπουργοί Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων θα εγκρίνουν επισήμως τη συμφωνία στις 26 Απριλίου. Η συμφωνία αυτή θα αντικαταστήσει εκείνη του 2007 και θα τεθεί σε ισχύ για 7 χρόνια.
Περιφερειακή ανάπτυξη: Νέα μέσα επιμερισμού κινδύνου για τόνωση των επενδύσεων
Ο νέος κανονισμός που εγκρίθηκε σήμερα Πέμπτη, 19 Απριλίου 2012 από την ολομέλεια του ΕΚ θα παρέχει τη δυνατότητα επανέναρξης των έργων περιφερειακής ανάπτυξης τα οποία έχουν σταματήσει στις χώρες που πλήττονται από την κρίση χάρη στα νέα μέσα επιμερισμού του κινδύνου μεταξύ ιδιωτών και δημόσιων επενδυτών. Ο επιμερισμός του κινδύνου μπορεί να οδηγήσει σε ανάκαμψη μέσω της παροχής κεφαλαίων και της αντιμετώπισης της απροθυμίας των τραπεζών να αναλάβουν εξ ολοκλήρου τους επενδυτικούς κινδύνους.
"Με την πρόταση αυτή, θέλουμε να βοηθήσουμε να ξεπεραστούν τα σοβαρά εμπόδια που αντιμετωπίζουν ορισμένα κράτη μέλη, ιδίως η Ελλάδα, σε ότι αφορά την αύξηση της ιδιωτικής χρηματοδότησης που απαιτείται για την υλοποίηση των έργων υποδομών και των παραγωγικών επενδύσεων• έργα που θα βοηθήσουν στην τόνωση της ανάπτυξης και την αντιμετώπιση της κρίσης", δήλωσε η Danuta Hübner (ΕΛΚ, Πολωνία), εισηγήτρια της παρούσας νομοθετικής πρότασης και πρόεδρος της επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης του ΕΚ.
"Είμαι πεπεισμένη ότι η δημιουργία των νέων μέσων επιμερισμού του κινδύνου θα επιτρέψει την αποτελεσματική και γρήγορη μεγιστοποίηση των οφελών που παρέχουν τα κονδύλια της πολιτικής συνοχής στις χώρες αυτές", προσέθεσε η ίδια.
Το νομοθετικό ψήφισμα υιοθετήθηκε με 504 ψήφους υπέρ, 78 κατά και 79 αποχές.
Μέσα επιμερισμού του κινδύνου
Σύμφωνα με την πρόταση κανονισμού, τα κράτη μέλη που λαμβάνουν κοινοτική μακροοικονομική βοήθεια (Ιρλανδία, Ελλάδα, Πορτογαλία και Ρουμανία) θα μπορούν να μεταφέρουν ένα μέρος της περιφερειακής χρηματοδότησης που τους αναλογεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή προκειμένου αυτό να χρησιμοποιηθεί σε ένα σύστημα επιμερισμού του κινδύνου. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα συνάπτει στη συνέχεια συνεργασίες επιμερισμού των κινδύνων με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων ή άλλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα τα οποία προτίθενται να δανείσουν ποσά σε χορηγούς έργων και σε τράπεζες.
Η χρηματοδοτική συνεισφορά της ΕΕ στα μέσα επιμερισμού του κινδύνου δεν θα πρέπει να υπερβαίνει το 10% της συνολικής διαθέσιμης χρηματοδότησης για την εκάστοτε χώρα (κονδύλια που διατίθενται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και το Ταμείο Συνοχής για την περίοδο 2007-2013).
Προσέλκυση ιδιωτικών κεφαλαίων
Ο νέος ευρωπαϊκός κανονισμός αποσκοπεί στο να ενθαρρύνει τους ιδιώτες επενδυτές να στηρίξουν "στρατηγικά" έργα που παράγουν έσοδα. Προτεραιότητα θα δοθεί σε έργα που συγχρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και το Ταμείο Συνοχής, ενώ θα μπορούν να συμπεριληφθούν και άλλα έργα που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της πολιτικής συνοχής.
Το ΕΚ ζητά από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διασφαλίσει ότι επιλέξιμα για χρηματοδότηση μέσω του νέου συστήματος θα είναι μόνο τα έργα που λαμβάνουν θετική γνωμοδότηση από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων ή άλλο χρηματοπιστωτικό ίδρυμα αναφορικά με τη χρηματοδότηση τους.
Άμεση έναρξη των έργων
Το ΕΚ επέμεινε ότι το νέο σύστημα πρέπει να τεθεί σε ισχύ το συντομότερο δυνατόν, έτσι ώστε να συμβάλει στην τόνωση της ανάπτυξης και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας. Τα κράτη μέλη που επιθυμούν να επωφεληθούν από αυτό θα πρέπει να υποβάλουν εγγράφως τα αιτήματα τους στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή έως τις 31 Αυγούστου 2013, διευκρινίζοντας τα προγράμματα και τα έργα που πρέπει να καλυφθούν.
Η Ελλάδα έχει ήδη εκδηλώσει το ενδιαφέρον της για το μηχανισμό αυτό, ειδικότερα σε ότι αφορά την ολοκλήρωση των μεγάλων οδικών έργων.
Ο κανονισμός δεν θα επιφέρει καμία αλλαγή στη συνολική κατανομή της χρηματοδότησης του Ταμείου Συνοχής για την περίοδο 2007-2013.
Επόμενα βήματα
Το ΕΚ και το Συμβούλιο έχουν ήδη συμφωνήσει ατύπως επί του κειμένου του κανονισμού, ενώ μετά και τη σημερινή επίσημη έγκριση από το ΕΚ απομένει η επίσημη έγκρισή του Συμβουλίου η οποία αναμένεται να γίνει μέσα στο Μάιο. Ο νέος κανονισμός θα τεθεί σε ισχύ την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Μετά τη λιτότητα, η ανάπτυξη; η συζήτηση για την κρίση στην ολομέλεια
Η επιτακτική ανάγκη για αναπτυξιακά μέτρα και για καταπολέμηση της ήδη δραματικά υψηλής σε πολλές χώρες ανεργίας, ειδικά των νέων, κυριάρχησε στη συζήτηση για την κρίση με τον πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, José Manuel Barroso, που πραγματοποιήθηκε την Τετάρτη στο Στρασβούργο. Πολλοί ομιλητές τόνισαν το βαρύ κοινωνικό κόστος της κρίσης ενώ άλλοι εξέφρασαν επιφυλάξεις για την επιβίωση της ζώνης ευρώ, τουλάχιστον με τη σημερινή της μορφή.
Ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, José Manuel Barroso, παρουσίασε δύο νέες πρωτοβουλίες για την κρίση, καλώντας τα κράτη μέλη να πάρουν ταχύτατα τα απαραίτητα μέτρα". Η πρώτη πρωτοβουλία είναι το "Πακέτο Απασχόληση" που προτείνει τη στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, την ενθάρρυνση μέτρων δημιουργίας θέσεων εργασίας και τη στήριξη της "Πράσινης" ανάπτυξης. Η δεύτερη πρωτοβουλία αφορά την Ελλάδα και "εισάγει σειρά προτεραιοτήτων από την πάταξη της ανεργίας μέχρι τη μεταρρύθμιση του φορολογικού συστήματος που "αναμένεται να ξεκλειδώσουν την ανάπτυξη και να δημιουργήσουν νέες θέσεις εργασίας", όπως τόνισε ο πρόεδρος της Επιτροπής, επισημαίνοντας πως μέχρι στιγμής η Ευρωπαϊκή στήριξη για την Ελλάδα έχει φθάσει σχεδόν στο διπλάσιο του ΑΕΠ της.
Από την πλευρά των ευρωβουλευτών, ο Γάλλος επικεφαλής της κοινοβουλευτικής ομάδας του ΕΛΚ, Joseph Daul , σημείωσε ότι η ΕΚΤ έκανε "καλή δουλειά" σε ότι αφορά τη σταθεροποίηση της οικονομίας, ενώ συνολικά η ΕΕ απέκτησε "πειθαρχία" και "ανέκτησε την αξιοπιστία της". Ωστόσο, τόνισε, απαιτείται τώρα μια νέα "αναπτυξιακή λογική" με ιδιαίτερη έμφαση στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις που χρειάζονται βοήθεια και στήριξη για να επανέλθουν σε κανονικό τραπεζικό δανεισμό. Χρειάζονται επίσης μέτρα καταπολέμησης της γραφειοκρατίας που, όπως δήλωσε, στοιχίζει 40 δισεκατομμύρια το χρόνο στην ευρωπαϊκή οικονομία.
Για τους Σοσιαλιστές, ο Αυστριακός επικεφαλής της κοινοβουλευτικής ομάδας Hannes Swoboda , σημείωσε ότι "βλέπουμε πολλή λιτότητα και ελάχιστη ασφάλεια" για τους εργαζόμενους, για να τονίσει την ανάγκη να τονωθεί η ανάπτυξη αλλά και να γίνει το "Πακέτο Απασχόληση" όχι απλώς σύσταση αλλά νομοθεσία με υποχρεωτική εφαρμογή γιατί "εξακολουθούμε να μην κάνουμε αρκετά για την ανεργία" με σοβαρές κοινωνικές συνέπειες. Για να αποφευχθεί το "παγόβουνο" ενός νέου Τιτανικού, προσέθεσε, "το "πακέτο" πρέπει να γίνει νόμος" καθώς "οι διακηρύξεις δεν επαρκούν πλέον".
Για τους Φιλελεύθερους, ο Βέλγος ευρωβουλευτής Guy Verhofstadt , σημείωσε ότι παρά τα μέτρα που έχουν ήδη ληφθεί, συμπεριλαμβανομένου "του μεγαλύτερου "κουρέματος" στην ιστορία, "όλοι γνωρίζουμε ότι η κρίση δεν έχει λήξει". Αυτό μπορεί να γίνει μόνο με διπλή στρατηγική έκδοσης ομολόγων για μεγάλα, αναπτυξιακά, έργα και από κοινού ανάληψης του δημοσίου χρέους, που "θα μεταφέρει το βάρος από τους φορολογούμενους στους ομολογιούχους". Ο κ. Verhofstadt επέκρινε επίσης τη χρηματοδότηση ελληνικών κομμάτων από τον κρατικό προϋπολογισμό.
Την απογοήτευσή της για την απουσία του προέδρου της ΕΚΤ, Mario Draghi, από τη συζήτηση, εξέφρασε μιλώντας εκ μέρους των Πρασίνων, η Γερμανίδα Ευρωβουλευτής, Rebecca Harms , λέγοντας ότι ήθελε να τον ρωτήσει για την "αντιπαραγωγική πολιτική" της ΕΚΤ την τελευταία διετία Η ίδια επέκρινε έντονα τη διάθεση δισεκατομμυρίων για τη διάσωση τραπεζών και όχι για την "πραγματική" οικονομία, για να καταλήξει πως η ΕΚΤ "δεν αξιοποίησε παραγωγικά τα κονδύλιά της".
Εκ μέρους της ομάδας των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών, ο Βρετανός ευρωβουλευτής Martin Callanan, σημείωσε ότι σήμερα η ζώνη ευρώ βρίσκεται αντιμέτωπη με τα ίδια προβλήματα με τα οποία ήταν αντιμέτωπη και προηγουμένως, για να σημειώσει ότι στην πραγματικότητα υπάρχει μόνο μία λύση και έχει έρθει η ώρα "να πάρουν απόφαση οι ηγέτες της ζώνης ευρώ ότι μοναδική διέξοδος είναι "να επιτραπεί στην Ελλάδα να εγκαταλείψει τη ζώνη ευρώ. Κι ένα δεκάχρονο παιδί θα το καταλάβαινε", συμπλήρωσε, για να καταλήξει "μάλιστα ένα δεκάχρονο παιδί το κατάλαβε".
"Το ευρώ είναι καταδικασμένο και κανείς δεν σας πιστεύει όταν λέτε αν 'μείνουμε ενωμένοι θα λύσουμε το πρόβλημα', σημείωσε απευθυνόμενος στον πρόεδρο Barroso ο Βρετανός επικεφαλής της ομάδας Ευρώπη Ελευθερίας και Δημοκρατίας, Nigel Farrage . Εξέφρασε δε την ελπίδα ότι το ΔΝΤ θα πάψει να χρηματοδοτεί την ΕΕ.
Τέλος, για την ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς, η Γερμανίδα ευρωβουλευτής Gabrielle Zimmer , σημείωσε ότι "ενισχύθηκαν οι αγορές όχι ο λαός" για να τονίσει ότι "κακώς στηρίχθηκε η οικονομία ενώ αγνοήθηκαν οι ζωές τόσων ανθρώπων". Προς δε τον πρόεδρο της Επιτροπής, σημείωσε "να στείλετε ανθρώπους στην Ελλάδα και την Πορτογαλία να δουν τι συμβαίνει".
Κοινωνική ασφάλιση: Νέοι κανόνες για αεροπορικά πληρώματα και αυτοαπασχολούμενους
Τα μέλη των αεροπορικών πληρωμάτων, όπως αεροσυνοδοί και πιλότοι θα υπόκεινται στους κανόνες κοινωνικής ασφάλισης της χώρας από την οποία ξεκινούν και τελειώνουν την εργασία τους, ενώ οι αυτοαπασχολούμενοι μεθοριακοί εργαζόμενοι, οι οποίοι δικαιούνται επιδόματος ανεργίας στη χώρα στην οποία εργάστηκαν, θα μπορούν να το λάβουν ακόμα και όταν επιστρέψουν στη χώρα τους, σύμφωνα με τους νέους κανόνες που υιοθετήθηκαν σήμερα, Τετάρτη, 18 Απριλίου από την ολομέλεια του ΕΚ.
"Οι νέοι κανόνες θα βελτιώσουν τη λειτουργία της ενιαίας αγοράς με την ενίσχυση της κοινωνικής προστασίας των μετακινούμενων εργαζομένων στην ΕΕ" δήλωσε ο εισηγητής του ΕΚ, Milan Cabrnoch (ΕΣΜ, Τσεχία).
Το νομοθετικό ψήφισμα υιοθετήθηκε με 540 ψήφους υπέρ, 19 κατά και 30 αποχές.
Ο νέος κανονισμός εισάγει την έννοια της "έδρας βάσης" για τη χορήγηση δικαιωμάτων κοινωνικής ασφάλισης στα μέλη πληρώματος αεροσκαφών. Η "έδρα βάσης" ορίζεται ως "ο τόπος από τον οποίο το μέλος του πληρώματος συνήθως ξεκινά και στον οποίο συνήθως καταλήγει μετά από μια περίοδο υπηρεσίας" και στον οποίο, υπό κανονικές συνθήκες, "ο αερομεταφορέας δεν είναι υπεύθυνος για την παροχή καταλύματος στο συγκεκριμένο μέλος πληρώματος".
Μέχρι στιγμής, η ύπαρξη πολλών νομικών κενών στην ευρωπαϊκή νομοθεσία επέτρεψαν σε μερικές χαμηλού κόστους αεροπορικές εταιρείες να εφαρμόζουν τα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης τα οποία θεωρούνται ως τα λιγότερο επαχθή, ανεξάρτητα από την έδρα του μέλους πληρώματος.
Επιδόματα ανεργίας για τους αυτοαπασχολούμενους
Ο νέος κανονισμός αποσαφηνίζει ακόμη τα δικαιώματα των αυτοαπασχολούμενων μεθοριακών εργαζομένων (εργαζόμενοι οι οποίοι επιστρέφουν στη χώρα κατοικίας τους, τουλάχιστον μία φορά την εβδομάδα) σχετικά με τα επιδόματα ανεργίας.
Έτσι, βάσει των νέων κανόνων, όταν ένας αυτοαπασχολούμενος εργάζεται σε μια χώρα της ΕΕ (διαφορετική από τη χώρα κατοικίας του) στην οποία και καταθέτει τις εισφορές του σε προγράμματα ανεργίας και στη συνέχεια επιστρέψει στη χώρα του, η οποία όμως δεν παρέχει ασφάλιση ανεργίας για τους αυτοαπασχολούμενους, τότε η τελευταία χώρα όπου εργάστηκε θα πρέπει να του καταβάλει το επίδομα ανεργίας.
Περισσότερες πληροφορίες
Μετά από συζητήσεις που διήρκησαν περισσότερο από ένα έτος, το Συμβούλιο συμφώνησε με ειδική πλειοψηφία, την 1η Δεκεμβρίου 2011, στην επικαιροποίηση των κανονισμών 883/2004 και 987/2009. Το ΕΚ συμπεριέλαβε τις θέσεις του Συμβουλίου στις τροπολογίες του, προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία σε πρώτη ανάγνωση.
Ανθρώπινα δικαιώματα: Ανάγκη παρακολούθησης της λογοκρισίας στο διαδίκτυο
Σύμφωνα με το ψήφισμα επί της ετήσιας έκθεσης του 2010 για τα ανθρώπινα δικαιώματα το οποίο εγκρίθηκε σήμερα από το ΕΚ, η ΕΕ χρειάζεται να επιβάλει κανόνες στην παρακολούθηση της διαδικτυακής λογοκρισίας από τα αυταρχικά καθεστώτα. Το ΕΚ ζητά νεόυς κανόνες που θα ενισχύουν την αξιοπιστία των εταιριών που έχουν την έδρα τους στην ΕΕ και δραστηριοποιούνται στις εξαγωγές προϊόντων και υπηρεσιών που χρησιμεύουν για τον αποκλεισμό ιστοσελίδων και την παρακολούθηση της κινητής τηλεφωνίας.
Αραβική Άνοιξη και μέσα κοινωνικής δικτύωσης
"Υπάρχει ένας διαρκής αγώνας μεταξύ αυτών που αξιοποιούν τα νέα μέσα για λόγους ενίσχυσης της ελευθερίας και εκείνων που επιχειρούν να τα χρησιμοποιήσουν για καταστολή. Δεν διστάζω να δηλώσω πως η Vodafone θα πρέπει να αξιοποιήσει τα διδάγματα του παρελθόντος από την απόφαση της να ενδώσει στα αιτήματα του καθεστώτος Μουμπάρακ", δήλωσε ο εισηγητής Richard Howitt (Σοσιαλιστές, Ηνωμένο Βασίλειο). Η Vodafone υπέκυψε στα αιτήματα του καθεστώτος Μουμπάρακ και ανέστειλε τις υπηρεσίες της λίγες μόλις εβδομάδες πριν την έναρξη της επανάστασης στην Αίγυπτο .
Το ψήφισμα καλεί την Επιτροπή να υποβάλει το αργότερο εντός του 2013 κανονιστικές προτάσεις, συμπεριλαμβανομένης της αυξημένης διαφάνειας και της υποχρέωσης λογοδοσίας για τις εταιρείες με έδρα την ΕΕ, προκειμένου να βελτιωθεί ο έλεγχος των εξαγωγών προϊόντων και υπηρεσιών που αποσκοπούν στον αποκλεισμό ιστοσελίδων και την παρακολούθηση των τηλεπικοινωνιών.
Η Αραβική άνοιξη επέδειξε τη δυναμική των κοινωνικών δικτύων στην άσκηση του δικαιώματος της ελευθερίας της γνώμης και της έκφρασης, σημειώνει το ψήφισμα, ενώ ζητεί αυξημένη στήριξη στους τομείς της προαγωγής της ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης, της προστασίας των ανεξάρτητων δημοσιογράφων και μπλόγκερ.
Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο
Το ψήφισμα ζητεί από την ΕΕ και τα κράτη μέλη να συνεργαστούν πιο συστηματικά με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο (ΔΠΔ) για την εκτέλεση των ενταλμάτων σύλληψης. Καλεί ειδικότερα την Κύπρο, την Τσεχία, την Ουγγαρία, την Ιταλία, το Λουξεμβούργο και την Πορτογαλία, να συνάψουν συμφωνίες-πλαίσια με το ΔΠΔ ώστε να διευκολυνθεί το έργο του.
Πρόγραμμα παραδόσεων και μυστικών κρατήσεων
"Ορισμένα κράτη μέλη της ΕΕ δεν έχουν αντιμετωπίσει πλήρως και ανοικτά τη συνενοχή τους στην παγκόσμια καταπάτηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που έλαβε χώρα στο πλαίσιο του αμερικανικού προγράμματος παραδόσεων και μυστικών κρατήσεων", σημειώνει το ψήφισμα και καλεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να διατηρήσουν την πίεση επί των κρατών μελών για πλήρεις και ανοικτές έρευνες.
Τα δικαιώματα του παιδιού
Το κείμενο καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να επιταχύνουν τις προσπάθειες με στόχο την επίτευξη οικουμενικής επικύρωσης της σύμβασης για τα δικαιώματα του παιδιού και την προαγωγή της αποτελεσματικής εφαρμογής τους. Καλεί δε την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης να συμπεριλάβει στις ετήσιες εκθέσεις της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα συγκεκριμένη ενότητα για τα δικαιώματα των παιδιών.
Ειδικός εκπρόσωπος της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα
Το κείμενο του ψηφίσματος χαιρετίζει τα σχέδια για θέσπιση ειδικού εκπροσώπου της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα καθώς αυτό αποτελεί αίτημα του ΕΚ εδώ και πολύ καιρό.
Για περισσότερες πληροφορίες:
Αλεξάνδρα ΑΤΤΑΛΙΔΟΥ
Tel:(+357) 22 870500
Mobile:(+357) 99 697500
Tel:(+33-3) 881 64217 (Στρασβούργο)
Email: alexandra.attalides@europarl.europa.eu

























Νέα της Συνόδου - Στρασβούργο, 17 - 20 Απριλίου 2012 (504KB)